Дорожньо – транспортні пригоди через керування особами транспортними засобами у стані сп’янінні на п’ятому місці по поширеності. Для розуміння ситуації в Україні, за даними Патрульної поліції України, за період з 01.01.2021 по 30.09.2021 року сталося 3667 дорожньо – транспортних пригод у зв’язку з керуванням транспортним засобом у стані сп’яніння, з яких ДТП з загиблими та/або травмованими – 623, в яких 84 людини померли.
З метою посилення відповідальності за керування транспортним засобом у стані сп’яніння, Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності за окремі правопорушення у сфері безпеки дорожнього руху» Кримінальний кодекс України доведено статтею 2861 якою передбачена кримінальна відповідальність за порушення правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керують транспортними засобами в стані сп’яніння.
Відповідно до санкції вказаної статті, особі може загрожувати від трьох до дванадцяти років, в залежності від наслідків заподіяння шкоди та кількості потерпілих.
Відповідно до пояснювальної записки до Законопроекту, пропонувалось посилити кримінальну відповідальність за Порушення правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особою, яка керує транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння, якщо вони спричинили смерть одного або декількох потерпілих шляхом довічного позбавлення волі.
Проте, як вбачаємо з чинної редакції, верхню межу все ж таки зменшили та від довічного позбавлення волі відмовились.
Яким чином встановлюються ознаки алкогольного, наркотичного або іншого сп’яніння або перебування під впливом лікарських препаратів?
Відповідно до “Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 р. N 1103 та п. 6 Інструкції “Про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції”, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров’я України від 9 листопада 2015 р. N 1452/735, огляд на стан сп’яніння проводиться:
- поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі – спеціальні технічні засоби), або
- лікарем закладу охорони здоров’я (у сільській місцевості за відсутності лікаря – фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).
Відповідно до Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного або іншого сп’яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції огляду на стан сп’яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп’яніння відповідно до таких ознак такого стану:
а) запах алкоголю з порожнини рота;
б) порушення координації рухів;
в) порушення мови;
г) виражене тремтіння пальців рук;
д) різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя;
е) поведінка, яка не відповідає обставинам.
Ознаками наркотичного або іншого сп’яніння або перебування під впливом ліків, що знижують увагу та швидкість реакції, є:
а) наявність однієї чи кількох ознак стану алкогольного сп’яніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота);
б) звужені або сильно розширені зіниці, що не реагують на світ;
в) уповільненість чи навпаки, підвищена активність чи рухливість ходи, мови;
г) почервоніння обличчя чи неприродна блідість.
Відповідно до Розділу II Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом МВС України, МОЗ України від 09.11.2015 р. N 1452/735, встановлено, що за наявності ознак алкогольного сп’яніння поліцейський проводить огляд на стан сп’яніння за допомогою спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом. Поліцейськими використовуються спеціальні технічні засоби, які мають, зокрема, сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки. Огляд на стан сп’яніння проводиться з дотриманням інструкції з експлуатації спеціального технічного засобу та фіксацією результатів на паперових та електронних носіях, якщо спеціальний технічний засіб має такі функції. Перед проведенням огляду на стан сп’яніння поліцейський інформує особу, яка підлягає огляду на стан сп’яніння, про порядок застосування спеціального технічного засобу та на її вимогу надає сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки.
Звертаємо Вашу увагу, що приписами п. 2.5 Правил дорожнього руху встановлено, що водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Таким чином, законодавством встановлено, що водій зобов’язаний пройти огляд на стан алкогольного чи наркотичного сп’яніння на вимогу працівника поліції, відмова, навіть якщо особа, не перебуває в стані алкогольного чи будь-якого іншого сп’яніння, не допускається.
Відповідно до п. 27 Постанови Пленуму Верховного Суду України “Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті” від 23 грудня 2005 року N 14 (зі змінами, внесеними згідно з постановою Пленуму Верховного Суду України N 18 від 19 грудня 2008 р.), судам слід враховувати, що відповідальність за ст. 130 КУпАП стан сп’яніння встановлюють шляхом огляду правопорушника. Якщо водій ухилявся від огляду, то відповідні його дії та ознаки сп’яніння необхідно зафіксувати в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному у присутності двох свідків, що є підставою для притягнення порушника до адміністративної відповідальності.
Керуючись приписами ч. 1 ст. 130 КУпАП, зокрема, відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, тягнуть за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.
Для притягнення до відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП не має значення, протягом якого часу особа, яка перебуває у стані сп’яніння чи під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, керувала транспортним засобом. Правопорушення вважають закінченим з того моменту, коли останній почав рухатись.
Однак, при визначенні наявності вини (однієї із необхідних умов для настання відповідальності) необхідно з’ясовувати всі обставини справи, встановити чи були належним чином дотриманні процедури чи не були порушені права тощо.
Якщо Ви бажаєте розібратися з межами кримінальної та адміністративної відповідальності, оскарження адміністративних штрафів за порушення ПДР та яким чином врегулювати питання зі страховою у випадку настання страхового випадку, тоді запрошуємо долучитися до нашого курсу “Юридичний захист у випадках ДТП”
На Вас чекає НАСИЧЕНА ПРОГРАМА, де протягом місяця Ви будете навчатись у найсильніших юристів-практиків України, які розкриють найактуальніші питання у сфері захисту прав у випадках ДТП.
Старт курсу – 17 листопада 2021 р., заняття будуть проходити по понеділках та середах
Заняття будуть проходити у вечірній час з 19:00 до 21:00 (орієнтовно).
Що на Вас чекає:
✅ Доступ до 7 лекцій в онлайн-форматі
✅ Найсильніші юристи-практики у сфері страхування
✅ Можливість ставити питання лектору під час онлайн-лекцій
✅ Особистий кабінет, де ви в будь-який час зможете переглянути записи лекцій та презентації
✅ Доступ до всіх супутніх вебінарів з даної тематики
✅ Закритий телеграм-чат, спільнота з учасниками для нетворкінгу та отримання зворотного зв’язку
✅ Електронний сертифікат, що підтверджує успішне проходження курсу
Теми:
1.Роль юриста під час оформлення ДТП. ДТП за європротоколом.
2. Особливості захисту інтересів винних та постраждалих в ДТП. Межа між адміністративною та кримінальною відповідальністю
3. Особливості роботи адвоката зі страховими компаніями після ДТП
4. Регрес/суброгація після ДТП
5. Актуальна практика оскарження штрафів за статтею 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення
6. Актуальна практика оскарження штрафів за статтею 122, 122-2, 124, 127-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення
7. Незалежна оцінка збитків при ДТП